Я радий, що у владу іноді потрапляють тверезомислячі люди, з якими можна просто поговорити про концептуальні речі. Сьогодні це Ігор Дядюра. І я вдячний йому за те, що він піднімає ці питання.

Так як Ігор сьогодні взявся за критерії працевлаштування - відмінності справжнього найманого працівника від замаскувавшогося під найманого ФОПа, то не можу не зупинитися на масштабі цього завдання, на економічному обгрунтуванні - що принесе країні ситуація, коли десятки тисяч податківців і трудовиків накинуться на приватний сектор з метою зірвати маску з ФОПа.

Почну здалеку. Сьогодні бізнес добровільно платить приблизно 1 трильйон грн в бюджет України. Ефект, який може принести расфопізація настільки мізерний, що я навіть не знаю, чи варто заступнику міністра витрачати на це час? Ефект обчислюється 2 млрд грн в разі, якщо ФОПи раптом оформляться, як наймані і власник бізнесу замість 5% з обороту і ЄСВ з мінімалки раптом почне платити 41,5%.

Давайте зробимо так, як це роблять макроекономісти. Абстрагуємося від моральних тінь/світло і зануримося в життя. Спектр і різноманітність бізнес-моделей нескінченний, але є дві крайні моделі - робота за готівка без реєстрації і звітності (1) і робота по безналу з нарахуванням і сплатою всіх податків (2). Але!

Всі без винятку люди потім йдуть в магазин і щось купують. Платять за газ, воду, електрику. За бензин, алкоголь, тютюн. За машини, будинки, квартири, землю. Тобто всі вони в своєму споживанні беруть участь у сплаті податків там, де ці податки неможливо уникнути і легко проконтролювати - Імпортери на кордоні, енергоносії у монополістів, торгові мережі та мережі заправок, виробники, нотаріуси. Сама бізнес-модель легкоконтроліруемого рупного бізнесу передбачає її знаходження близько до (2), тобто робота по безналу, що легко піддається віддаленого непрямому безболісного для бізнесу контролю.

Виходить начебто несправедливо - автомеханіки, няні, штукатури можуть заробляти свої гроші без податків. А ось аудитори, виробники, імпортери сплачують податки під час своєї роботи. А потім всі вони ще раз платять податки на ринку споживання. Виходить, що перші платять податки один раз, а другі - два рази.

Що тут бачить макроекономіст?

А. Перші купують товари у других. І чим більше у перших грошей - тим більше товарообіг у других - тим більше оподаткування і надходження до бюджету. Крамольна річ - чим більше тіньовий ринок - тим більше надходження в бюджет.

В. Перші (1) від других (2) відрізняються бізнес-моделлю, яку вони не можуть поміняти. Аудиторська компанія, що працює з великим бізнесом, не може піти в готівку. І виробник, який працює з торговими мережами, не може піти в готівку. І продавці газу і е/енергії, що збирають свої платежі через банк, не можуть піти в готівку. І навпаки, няня, автомеханік, штукатур не можуть декларувати кожну сотню грн, отриману за годину роботи. Налова бізнес-модель: шиномонтаж, перукарня, кафе не можуть стати безналовимі. Так, і там, і там є можливість налу/безготівки, але як правило, бізнес-модель працює так, як вона працює, і штучно перевести (1) в (2) не вийде. Їм буде легше закритися.

Тобто дивно чути претензії податкового консультанта або аудитора, що потрапили випадково у владу, що вони то все білі і пухнасті, а ось ці на ринках, а гаражах і ангарах - все в тіні. Просто кожен працює в тій бізнес-моделі, яка працює. Але врешті-решт все вони зустрічаються на ринку і беруть участь у сплаті податків.

Який висновок? Немає ніякого сенсу в існуванні десятків тисяч податківців і трудових інспекторів. Немає сенсу в контролі того, що проконтролювати дуже важко. Це як з контрабандою. Є кілька десятків митних постів, де відбувається процес контрабанди. І є кілька мільйонів торгових точок, де контрабанда реалізується. Причому кілька десятків митних постів в повному підпорядкуванні держави - воно там може поміняти, звільнити, покарати кого завгодно. А мільйони торгових точок - це незалежні підприємці, які можуть послати будь-якого реформатора. Але держава з завзятістю носорога намагається контролювати там, де неможливо - в мільйонах торгових точок.

Ось і вся макроекономіка. Залиш приватний сектор в спокої - реформуй державний. Контролюй те, що реально проконтролювати - Імпортери (митниця), виробники, мережі, монополії - все працюють по безналу, все легко віддалено і побічно контролюються.

Який висновок? Всі дії держапарату повинні бути спрямовані на зростання економіки. Економіка не знає поділу на тінь і світло. Як забезпечити зростання економіки? Прибирати з неї держапарат. Несвободу створює присутність держапарату. Десятки тисяч звільнених контролерів можуть створити свої підприємства і працювати на зростання економіки. Нехай в тіні. Нехай як ФОП. Нехай як ТОВ. Не має значення. Головне, щоб людей в Україні було більше. Щоб підприємств і робочих місць в Україні було більше.

Ттакож дякую за тверезі думки і формування мого економічного світогляду: Ігор Дядюра, Alexander Shemiatkin, Kukhar Mykhailo, Vladimir Dubrovskiy, Алексей Кущ, Слава Черкашин. Сподіваюся все ми колись зможемо здійснювати свій вплив на дії влади. А поки Україна продовжує свій рух від злиднів до злиднів. Але зате під ретельним контролем!

UPD бомж, хто просить милостиню, не може бути оформлений, як ТОВ або АТ на загальній системі оподаткування. Хоча його дохід нічим не обмежений. Або костоправ в селі, до якого стоїть черга страждущих. Ну не та бізнес-модель. Просто варто у нього банку - і туди все кидають гроші. Хто скільки вважає за потрібне. А хтось шматок сала приніс, або картоплі мішок. Ну не буде тут "всі повинні платити податки". Як би ще пояснити?